LEGISLACIÓN INFORMÁTICA:
LEGISLACIÓN
INFORMÁTICA: Concepto, Alcances y Regulación
Se define como un conjunto de ordenamientos jurídicos creados para
regular el tratamiento de la información. Las legislaciones de varios países
han promulgado normas jurídicas que se han puesto en vigor dirigidas
a proteger la utilización abusiva
de la información.
Desde hace aproximadamente 10 años la mayoría de países europeos han
hecho lo posible para incluir dentro de
la ley la conducta punible legalmente , el acceso legal a sistemas de
cómputo o el mantenimiento ilegal de
tales accesos, la difusión de virus, etc.
Julio Téllez Valdez señala que los delitos informáticos son “actitudes
ilícitas en que se tiene a las computadoras como instrumento o fin o las
conductas típicas antijurídicas y culpables en que se tienen a las computadoras
como instrumento o fin”. Y tienen las siguientes características:
·
Conductas criminales de cuello blanco, sólo un determinado grupo de
personas tiene esos conocimientos
·
Son acciones ocupacionales
·
Son acciones de oportunidad
·
Ofrecen posibilidades de
tiempo y espacio
·
Presentan grandes
dificultades para su comprobación
En el contexto internacional, son pocos los países que cuentan con una
legislación apropiada. Entre ellos, se destacan: Estados Unidos, Alemania,
Austria, Gran Bretaña, Holanda y muy recientemente México.
Legislación informática
Legislación informática: Conjunto de leyes, normas, reglas, procedimientos, asignación de funciones y demás elementos que rigen la implantación de sistemas de información en empresas e instituciones.
Gerente de TIC: Capacidad de evaluar el estado de las políticas
informáticas. No solamente la parte técnica (hardware y software), sino también
la parte legal.
Objetivos:
·
Conocer el sistema jurídico mexicano
·
Comprensión de la convergencia: derecho informática.
·
Derechos de los usuarios: a la información, privacidad y expresión y
Tendencias en firmas electrónicas.
·
Conocer la legislación en: robo de datos, accesos no autorizados,
registro de software, la piratería´, robo de equipo, normas internacionales.
Preceptos básicos:
·
El que es primero en tiempo, es primero en derecho.
·
El desconocimiento de una ley no te exime de ella.
·
Lo que no está prohibido, está permitido.
·
Ninguna ley puede ser retroactiva
DELITO INFORMATICO:
Un delito informático es toda
aquella acción, típica, antijurídica y culpable, que
se da por vías informáticas o que tiene como objetivo destruir y dañar ordenadores, medios electrónicos y redes de Internet. Debido a que
la informática se mueve más rápido que la legislación, existen conductas
criminales por vías informáticas que no pueden considerarse como delito, según
la "Teoría del delito", por lo cual se definen como
abusos informáticos, y parte de la criminalidad informática.
La criminalidad informática tiene un
alcance mayor y puede incluir delitos tradicionales como el fraude, el robo, chantaje, falsificación y la malversación de caudales públicos en
los cuales ordenadores y redes han sido utilizados como medio. Con el
desarrollo de la programación y de Internet, los delitos informáticos se han
vuelto más frecuentes y sofisticados.
Existen actividades delictivas que se
realizan por medio de estructuras electrónicas que van ligadas a un sin número
de herramientas delictivas que buscan infringir y dañar todo lo que encuentren
en el ámbito informático: ingreso ilegal a sistemas, interceptado ilegal de
redes, interferencias, daños en la información (borrado, dañado, alteración o
supresión de data crédito), mal uso de artefactos, chantajes, fraude
electrónico, ataques a sistemas, robo de bancos, ataques realizados por crackers, violación de los derechos de
autor, pornografía infantil, pedofilia en Internet, violación de información confidencial y
muchos otros.
Actualmente existen leyes que tienen
por objeto la protección integral de los sistemas que utilicen tecnologías de
información, así como la prevención y sanción de los delitos cometidos en las
variedades existentes contra tales sistemas o cualquiera de sus componentes o
los cometidos mediante el uso de dichas tecnologías.
EJEMPLOS DE DELITOS INFORMATICOS
Tipos
de delitos informáticos
- Revelación de ‘secretos’: A quien revele, divulgue o utilice indebidamente o en prejuicio de otro, información, conversaciones o mensajes de texto, imágenes o archivos de voz, contenidos en sistemas o equipos informáticos (dispositivos móviles o equipos de cómputo).
- Cracking: Acceso ilícito a sistemas y equipos de informática con pena entre 3 y 12 meses de prisión a quien “sin autorización acceda, modifique, destruya o provoque perdida de información contenida en sistemas o equipos de informática”. La pena podría incrementarse en 2/3 partes, en caso que la penetración impida el uso o acceso del sistema afectado.
- Hacking: Penetración sin daños con pena de 12 meses de prisión y de 100 a 150 días de multa a quien sin autorización conozca o copie información contenida en sistemas o equipos de informática no protegidos por algún mecanismo de seguridad. Este punto queda un tanto confuso, ya que especifica ‘equipos no protegidos’, por lo que habríamos de pensar que burlar firewalls para tener acceso en modo lectura no está predefinido como delito, ¿o sí?
- Cyberbullying (Amenazas e intimidación a través de sistemas digitales): Uso de imágenes de otros como forma de chantaje, al que “amenace a otro (…), haciendo uso o empleo de comunicados o mensajes enviados a través de medios o sistemas informáticos o le amenace con divulgar la información, datos o imágenes obtenidas a través del acceso ilícito a dichos medios o sistemas informáticos.
LISTA LAS LEYES Y NORMAS, REGLAMENTOS O ACUERDOS QUE REGULEN LA
ACTIVIDAD POR MEDIOS INFORMÁTICOS EN NUESTRO PAÍS
Comercio Electrónico
- Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público – 04/01/2000
- Ley de Obras Públicas -04/01/2000
- Reformas al Código de Comercio – 29/05/2000
- Reformas al Código Civil – 29/05/2000
- Reformas a la Ley Federal de Protección al Consumidor – 29/05/2000
- Reformas al Código Federal de Procedimientos Civiles – 29/05/2000
- Ley Federal de Procedimiento Administrativo -30/05/2000
- Acuerdo que establece los lineamientos para la operación del Registro Público de Comercio – Sistema Integral de Gestión Registral – 08/09/2000
- Ley de Sociedades de Inversión -04/06/2001
- Norma Oficial NOM 151-SCFI 2002, Prácticas comerciales-Requisitos que deben observarse para la conservación de los mensajes de datos -04/06/2002
- Protocolo de Comunicación de la IES -08/2003
- Código Fiscal de la Federación -05/01/2004
- Ley Federal de Protección al Consumidor -04/02/2004
- Acuerdo 43/2004 del Instituto Mexicano del Seguro Social -03/03/2004
- Reglamento del Código de Comercio sobre Prestadores de Servicios de Certificación -19/07/2004
- Reglas Generales a las que deberán sujetarse los Prestadores de Servicios de Certificación – 10/08/2004
- Reglamento de la Ley Federal de Protección al Consumidor- 03/08/2006
- Reforma de la Ley Federal de Protección al Consumidor -29/01/2009
Firma electrónica
- Infraestructura Extendida de Seguridad (IES) (Banco de México)
- Circular Telefax 1/2002, de 2 de enero de 2002
- Circular Telefax 19/2002, de 5 de julio de 2002
- Circular Telefax 19/2002 bis, de 11 de julio de 2003
- Protocolo de Comunicación de la IES -08/2003
- Código Fiscal de la Federación -05/01/2004
- Resolución Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal -31/05/2004
- Autorización otorgada al Servicio de Administración Tributaria para actuar como prestador de Servicios de Certificación -21/09/2004
- Circular Telefax 6/2005, de 15 de marzo de 2005
- Circular Telefax 6/2005 bis, de 15 de marzo de 2005
- Reformas al Código de Comercio -28/08/2003
- Proyecto de ley de firma digital -27/01/2010
Protección de Datos Personales
- Propuesta de iniciativa de Ley Federal de Protección de Datos Personales – 14/02/2001
- Propuesta de reformas al Art. 16 constitucional en materia de protección de datos personales – 21/02/2001
- Ley de Protección de Datos, 03/10/2008
- Decreto por el que se expide la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares y se reforman los artículos 3, fracciones II y VII, y 33, así como la denominación del Capítulo II, del Título Segundo de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la información Pública Gubernamental – 27/04/2010
Derecho a la Información
- Art. 6 Constitucional
- Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental – 30/04/2002
- Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental – 10/06/2003
- Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios – 27/11/2003
- Ley de Información Pública del Estado de Tamaulipas – 21/11/2004
- Ley de transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Oaxaca, 28/02/2008 (Periódico Oficial del Estado de Oaxaca de 15 de marzo de 2008)
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